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補貼加速退坡要正視新能源汽車發展困難

鉅大鋰電  |  點擊量:0  |  2022年10月27日  

“2018年,我國汽車產業面對國際國內錯綜復雜的環境形勢,經受了嚴峻考驗。”5月21日,在《中國汽車工業發展報告(2019)》發布會暨中國汽車產業發展與政策研討會上,中國汽車工業協會(以下簡稱“中汽協”)副秘書長葉盛基如是說。不僅2018年,當前汽車業仍沒有走出低潮期,銷量表現尤為明顯。要怎樣看待這種現象?中國宏觀經濟研究院常務副院長王昌林認為,經濟的短期波動和天氣的變化一樣,是正常的,作為國民經濟支柱的汽車產業同樣如此。“經濟運行正處于大轉彎、爬坡過坎的階段,對于汽車業來說,要想成功渡過這個階段,不僅要求車企有熟練的產品開發技術,還要具備統籌協調的能力。”王昌林說。其實,除了面對市場環境的變化,對于當前的汽車業來說,還要適應政策的調整與切換。


■正視新能源汽車發展困難


過去一段時間,新能源汽車一直是車市負增長中難得的亮點,但隨著補貼退坡的加速,新能源汽車也在今年迎來考驗。正如中國電動汽車百人會秘書長張永偉所言,當前新能源汽車正在經歷補貼大幅退出后的適應期,補貼退坡加速導致企業短期降本壓力增大。“企業降低成本的速度要慢于補貼退坡的速度,這將導致企業利潤進一步壓縮或將成本轉嫁給消費者。”在張永偉看來,這一階段,企業研發體系的轉變面臨著一定困難。未來,以出行優先權為主導的需求側將成為補貼政策關注的重點。針對承接補貼作用的“雙積分”政策,張永偉建議允許企業部分新能源汽車積分結轉,將油耗積分與新能源汽車積分分階段考核,并參照美國加州ZEV政策盡早出臺經濟處罰措施,設立國家新能源汽車積分收儲基金,實時調節積分供給均衡。


對于新能源汽車的發展,《中國汽車工業發展報告(2019)》顯示,當前,我國新能源汽車產業存在產能相對過剩的風險,且質量安全存憂、核心技術仍需突破、充電基礎設施配套不完善、廢舊動力電池回收利用難。報告建議,在新能源汽車發展過程中,要加強政策引導,避免盲目擴張;加大新能源汽車安全測試和評估,加強關鍵技術攻關,破解新能源汽車產業發展瓶頸;加快配套基礎設施建設,助力新能源汽車快速推廣與應用;打造完善的回收體系,提升電池回收利用效率和水平。


國家發改委產業協調司處長吳衛指出,經過40多年的發展,我國汽車產業已經發生歷史性變化,企業實力在增強,行業要對自身發展有自信。面向“新四化”,我國新能源汽車戰略具有一定先發優勢,并且有不錯的市場潛力和空間,行業要充分認識困難、挑戰和風險,及時調整,實現產業更好發展。


■國六實施在即但隱憂仍在


與補貼退坡同樣引起行業關注的是國六排放標準即將實施。7月1日,國六排放標準將進入正式實施階段,這對當前的中國車市而言如同雪上加霜。盡管管理部門和企業層面都已經為國六實施做了充分的準備,但國六的推進還是給行業帶來了很大考驗。一汽解放汽車有限公司高級主任劉巖忠就表示,國六的開發周期太短,存在一定風險。“一臺國六產品發動機和一款基本型整車開發至少需要36~40個月時間,必須經過兩個冬天寒區標定,技術是不可以跨越的。”劉巖忠說,但從標準正式頒布到實施留給企業的開發時間并不多,尤其是對重型車而言,國六排放達標對供油系統和后處理系統有很大依賴,而這兩方面都存在障礙,后處理系統如今更是嚴重依賴國際供應商,大部分整車企業并不掌握相關技術,且成本較高,利潤轉移給增速放緩的車企帶來了很大壓力。更為關鍵的是,國六產品的研發和生產都很匆忙,由于產品驗證不充分,投放市場的產品在一致性上存在一定風險。


此外,車油不匹配的問題在我國存在已久,尤其是對重型載貨車而言,油品質量很難保證。不過,生態環境部大氣環境司處長汪濤也強調,自今年1月1日起,全國開始供應符合國六標準的車用汽柴油,禁止銷售普通柴油和低于國六標準的車用柴油,取消普通柴油標準,實施車用柴油、普通柴油、部分船舶用油“三油并軌”,并且針對柴油車污染防治開展四大“清潔行動”,確保國六車油匹配。

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