在2021年，我國(guó)、美國(guó)、歐洲等世界重要汽車市場(chǎng)，都在向新能源汽車加速轉(zhuǎn)型。作為全球第五大汽車生產(chǎn)國(guó)的印度，也下定決心大力發(fā)展新能源汽車產(chǎn)業(yè)。

事實(shí)上，早在2017年，印度政府就曾表示，印度將在2030年停售燃油車，全面迎接電動(dòng)化的到來。和"禁燃"呼聲相伴而來的是印度也在加大力度扶持新能源汽車產(chǎn)業(yè)，不僅簡(jiǎn)化了新能源汽車的購(gòu)買手續(xù)，降低了新能源汽車的相關(guān)稅率，還為消費(fèi)者供應(yīng)了購(gòu)車補(bǔ)貼。但現(xiàn)實(shí)是，尚無發(fā)展根基的新能源汽車并未在印度市場(chǎng)"掀起浪花"。

而就在近日，印度再次提出，將繼續(xù)促進(jìn)本國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，計(jì)劃在未來5年內(nèi)投入2600億盧比（約合227億人民幣），為生產(chǎn)新能源汽車的公司供應(yīng)補(bǔ)貼。印度總理莫迪更是放出豪言："印度要成為世界新能源汽車的制造中心。"

三大原因促使印度發(fā)展新能源

印度多次大力推進(jìn)新能源汽車發(fā)展的背后，更多的是對(duì)國(guó)家環(huán)境、能源安全和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的考量。

首先是對(duì)環(huán)境治理的需求，發(fā)展新能源汽車有助于印度"提升空氣質(zhì)量"。根據(jù)空氣質(zhì)量數(shù)據(jù)平臺(tái)IQAirAirVisual公布的《世界空氣質(zhì)量報(bào)告》，全球30個(gè)空氣污染最嚴(yán)重的城市中，有21個(gè)在印度，其中更是有6個(gè)排名前10。尤其是印北地區(qū)，其空氣質(zhì)量堪稱"全球最差"，每年印度都有超過百萬人死于由空氣污染引起的各類并發(fā)癥。

其次是對(duì)改善能源結(jié)構(gòu)的需求，印度發(fā)展新能源汽車是為了摘掉"貧油之國(guó)"的帽子。數(shù)據(jù)顯示，印度目前已探明的原油儲(chǔ)量不超過10億噸，且大多分布在海底盆地和頁巖，開采難度較大，產(chǎn)量極低。相比起近年平均2億噸/年的石油需求，印度是個(gè)名副其實(shí)的"貧油之國(guó)"。因此，發(fā)展新能源汽車也成為該國(guó)能源安全的重要保障。

最后是對(duì)改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的需求，印度發(fā)展新能源汽車是為了"提振制造業(yè)"。截至目前，印度第一支柱產(chǎn)業(yè)依舊是農(nóng)業(yè)，其次是軟件業(yè)和制藥業(yè)，排名第四的才是制造業(yè)。不僅如此，制造業(yè)僅占印度2020年GDP總量的17%。有印度業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，從宏觀角度來看，印度重點(diǎn)發(fā)展汽車制造業(yè)，是想迎合莫迪2014年首次就任印度總理時(shí)提出的"印度制造"口號(hào)，以此為支點(diǎn)，推動(dòng)印度制造業(yè)在國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)中的比重提高至25%。

新能源汽車對(duì)一國(guó)的綜合考驗(yàn)

印度推廣新能源汽車對(duì)全球碳中和進(jìn)程起到積極的推動(dòng)用途，但要指出的是，新能源汽車在印度"落地生根"仍存在諸多桎梏。

首先，是電力運(yùn)營(yíng)難題待解。對(duì)消費(fèi)者而言，購(gòu)買新能源汽車的前提是"有電可用"。而在印度的部分地區(qū)，停電、偷電、電壓不穩(wěn)等問題已經(jīng)成為當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘＃@也給新能源汽車的推廣帶來了很大的局限性。

其次，是基礎(chǔ)設(shè)施極度短缺。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，截至2021年三月份，印度國(guó)內(nèi)公共充電站的數(shù)量?jī)H為1800座。這樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施水平顯然無法支撐印度新能源汽車產(chǎn)業(yè)按計(jì)劃發(fā)展。有業(yè)內(nèi)人士曾表示，假如想要實(shí)現(xiàn)新能源汽車的全面普及，那么印度至少還要再建290萬座充電站。但以印度目前的制造水平和各級(jí)政府的執(zhí)行能力看，印度似乎難以在短時(shí)間內(nèi)完成如此大規(guī)模的基建工作。

最后，是供應(yīng)鏈"一片空白"。目前，印度已成為奔馳豪華電動(dòng)旗艦轎車EQS的全球生產(chǎn)基地。值得注意的是，雖然印度已有全球大型車企的新能源產(chǎn)品生產(chǎn)項(xiàng)目，但該車的零部件均要從海外進(jìn)口，印度廠只負(fù)責(zé)組裝。自2017年政府大力推廣新能源汽車以來，印度新能源汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的配套一直沒有被建立起來。以作為新能源汽車"必需品"的動(dòng)力鋰電池為例，該國(guó)的第一個(gè)動(dòng)力鋰電池組裝廠在去年四月份才開工建設(shè)，而另一個(gè)電池廠項(xiàng)目仍在尋求三星電子、LG能源等韓國(guó)公司的投資。

本土消費(fèi)習(xí)慣也是難點(diǎn)

即便目前印度仍存在諸多推進(jìn)新能源汽車發(fā)展的難題，但印度政府未來對(duì)當(dāng)?shù)厣a(chǎn)公司的補(bǔ)貼，仍有望吸引多家跨國(guó)車企進(jìn)駐。二月十一日，福特汽車表示，其正考慮在印度生產(chǎn)新能源汽車的可能性，并有可能在當(dāng)?shù)剡M(jìn)行銷售，部分新車還將用于出口。然而幾個(gè)月前，這家美國(guó)汽車制造商剛剛決定停止在印度生產(chǎn)和銷售汽車。路透社分析稱，這和近日印度對(duì)新能源汽車生產(chǎn)公司的激勵(lì)政策有很大的關(guān)系。

和福特相同，TSLA等公司也在觀望中。事實(shí)上，從去年開始，TSLA就一直在為出口印度造勢(shì)，但雙方卻一直在對(duì)先建廠還是先減稅銷售（印度汽車進(jìn)口稅為100%）的問題進(jìn)行"拉扯"。TSLA首席執(zhí)行官馬斯克認(rèn)為，建廠和否取決于TSLA在該市場(chǎng)是否有銷售前景，而這似乎也是印度政府想刻意隱藏的。

新能源汽車在印度的銷售前景不甚理想。"印度的消費(fèi)者對(duì)新能源汽車還未買賬。"作為印度汽車巨頭，瑪魯?shù)兮從竟径麻L(zhǎng)巴伽瓦回應(yīng)道，在本國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，當(dāng)?shù)剀嚻蠛驼纸厝幌喾吹膽B(tài)度，因?yàn)槌杀据^高的新能源汽車從根本上就無法在以銷售廉價(jià)車型為主的印度汽車市場(chǎng)上立足。

而這或許讓莫迪所說的"要讓印度成為世界新能源汽車制造中心"的口號(hào)或成為一句空談。不僅如此，印度還不具備新能源汽車生產(chǎn)相關(guān)配套能力。目前，我國(guó)、美國(guó)、歐洲、日韓等已基本形成了完整的新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈條，而和印度地理上相近的泰國(guó)、越南、印度尼西亞也已開始布局相關(guān)產(chǎn)業(yè)，這將印度置于尷尬的境地。

也許未來，印度可以在一定程度上分擔(dān)部分汽車公司在全球的生產(chǎn)壓力，但在印度發(fā)展布局新能源汽車本土化供應(yīng)鏈仍道阻且長(zhǎng)，消費(fèi)市場(chǎng)的培育尚需時(shí)日，因此，還難言"汽車廠"。