關(guān)于這個問題，人們有兩種截然相反的觀點。一種觀點是：廢舊鉛酸電池是危險廢物。理由是：2016年版的《國家危險廢物名錄》將2008年版中對900-044-49類危險廢物的描述由在工業(yè)生產(chǎn)、生活和其他活動中出現(xiàn)的廢電子電器產(chǎn)品、電子電氣設(shè)備，經(jīng)拆散、破碎、砸碎后分類收集的鉛酸電池、鎘鎳電池、氧化汞電池、汞開關(guān)、陰極射線管和多氯聯(lián)苯電容器等部件修改為廢棄的鉛酸電池、鎘鎳電池、氧化汞電池、汞開關(guān)、熒光粉和陰極射線管。

因此，廢棄的鉛酸電池就是指從汽車、電動汽車上拆卸下來的鉛酸電池，其在拆解之前就是危險廢物。

另一種觀點是：廢舊鉛酸電池不是危險廢物。理由是：雖然2016年版的《國家危險廢物名錄》將廢棄的鉛酸電池列為危險廢物，但應(yīng)當(dāng)將廢棄的理解為：因失去利用價值，將其丟棄于外環(huán)境中，使之處于無人管理的狀態(tài)。從汽車、電車上拆卸下來的鉛酸電池，可能被人們稱為廢舊電池，但它并沒有被丟棄于外環(huán)境并處于無人管理的狀態(tài)，不符合廢棄的特點，因此當(dāng)然不是危險廢物。

持后一種觀點的人認為，除了上面的理由，還因為以下理由：廢舊鉛酸電池的危險性重要是因為池槽內(nèi)部裝有腐蝕性的酸和重金屬的鉛。但正常狀態(tài)下，因為有池槽和蓋子的保護，其中的危險性物質(zhì)并不會暴露于外環(huán)境，也不會進入外環(huán)境中，因此完整的廢舊電池并不具有危險性。

持前一種觀點的人還認為：《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》第二十五條第三項規(guī)定：電子類危險廢物，是指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的電子廢物。包括含鉛酸電池、鎘鎳電池、汞開關(guān)、陰極射線管和多氯聯(lián)苯電容器等的產(chǎn)品或者設(shè)備等。這充分說明，有法律明確的規(guī)定鉛酸電池就是危險廢物。反對的觀點認為，這也不能說明鉛酸電池就是危險廢物。理由有三：首先，按照這個《辦法》中說法，所有的鉛酸電池都是危險廢物。而把新生產(chǎn)的鉛酸電池和正在使用中的鉛酸電池都作為危險廢物，顯然是違反常識的。其次，《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》于2007年九月七日經(jīng)原國家環(huán)境保護總局2007年第三次局務(wù)會議通過并公布，自2008年二月一日起施行。而第二版《國家危險廢物名錄》由原環(huán)境保護部和國家發(fā)展和改革委員會于2008年六月六日公布，自2008年八月一日起施行。后者的施行時間晚于前者的施行時間。按照新法優(yōu)于舊法的法律適用原則，假如出現(xiàn)規(guī)定不一致，應(yīng)當(dāng)按照新法的規(guī)定。再次，《電子廢物污染環(huán)境防治管理辦法》立法時間較早，立法水平不高，法律用語不夠嚴謹，還經(jīng)常規(guī)定一些無權(quán)規(guī)定的內(nèi)容，將鉛酸電池規(guī)定為危險廢物，既缺乏法律的嚴謹，又是越權(quán)規(guī)定。